Аналитический центр Великобритании предупреждает правительство не ввязываться в «гонку субсидий» для электромобилей

Электромобили

Джо Ланкастер | 6.6.2023 14:20

Соединенное Королевство приглашает автопроизводителя построить новый завод на своей территории и готово не жалеть на это средств. В новом отчете британский аналитический центр предлагает предоставить рынку право голоса.

Tata Motors, индийский конгломерат, владеющий Jaguar Land Rover, планирует построить завод по производству аккумуляторных батарей для электромобилей (EV) где-нибудь в Европе. В феврале агентство Reuters сообщило, что компания выбирает между Испанией и Великобританией. В то время компания склонялась к Испании, отчасти потому, что эта страна тратила миллиарды евро из фондов Европейского Союза по борьбе с пандемией, чтобы привлечь разработки производителей электромобилей.

В прошлом месяце BBC сообщила, что с тех пор Tata склонилась в сторону Великобритании, поскольку эта страна сама предложила щедрые стимулы. Ожидается, что щедрость британского правительства в виде «денежных грантов, энергетических субсидий и другого финансирования обучения и исследований», а также дополнительных денежных средств для «субсидирования, модернизации и декарбонизации» существующей сталелитейной промышленности Tata, «принесет Tata полный пакет стимулов». около 800 миллионов фунтов стерлингов или 994 миллиона долларов США.

Великобритания отчаянно пытается создать собственную цепочку поставок электромобилей: она производит относительно мало электромобилей и комплектующих по сравнению с соседними странами, а в мире после Брексита ей грозят 10-процентные тарифы на любые аккумуляторы, которые она отправляет в страны ЕС. В мартовском отчете Общество производителей и торговцев автомобилями, торговая ассоциация автомобильной промышленности Великобритании, предупредило, что «способность Великобритании конкурировать в качестве лидера производства электромобилей (EV) находится под угрозой, если правительство не отреагирует срочно на все более жесткую международную конкуренцию». Даррен Джонс, председатель комитета по бизнесу и торговле Палаты общин, заявил Bloomberg: «У нас нет мощностей для производства аккумуляторов, а это, по сути, все будущее производства автомобилей».

Часть давления исходит от США. Закон о снижении инфляции установил налоговые льготы для покупки электромобилей, но потребовал, чтобы определенный процент автомобилей производился внутри страны из запчастей, произведенных в Северной Америке. Этот протекционизм, направленный на исключение Китая, также не учитывал Европейский Союз. Президент Франции Эммануэль Макрон пожаловался в октябре 2022 года: «Нам, как и американцам, нужен закон «Покупай европейское», нам нужно зарезервировать [наши субсидии] для наших европейских производителей».

В отчете, опубликованном на прошлой неделе, консервативный британский аналитический центр Policy Exchange обратился к правительству с простым посланием: пусть решает рынок.

Джеффри Оуэн, глава отдела промышленной политики Policy Exchange, написал в отчете, что «практически вся отрасль принадлежит иностранцам» и «управляется транснациональными компаниями», которые «не обязательно связаны с Великобританией». Несколько премьер-министров за последние 15 лет представили и реализовали правительственные программы, направленные на поддержку индустрии электромобилей в стране. Но долгосрочного эффекта не было, по крайней мере, с точки зрения инвестиций в новые заводы.

"Великобритания не должна участвовать в гонке субсидий с ЕС и США", - предупредил Оуэн. Вместо этого он рекомендует более легкий подход: «Там, где существуют препятствия, препятствующие инвестициям, например, высокие затраты на электроэнергию, правительство должно попытаться устранить или смягчить их». По его мнению, более важным, чем целевые субсидии, является «более высокая степень стабильности в государственной политике».

США следует последовать тому же совету. Штаты продолжают ежегодно тратить миллиарды долларов на привлечение инвестиций, но мало что получают взамен. И тем не менее, исследования показывают, что, хотя государственные стимулы действительно влияют на решение компании о том, где разместить новую разработку, они часто не являются основным мотивирующим фактором. Как отметил Оуэн об инвестициях азиатских автопроизводителей в такие страны, как Германия, «основной причиной, по которой они пошли в ЕС, а не в Великобританию, был не размер субсидий, а размер рынка. В Германии автомобильная промышленность была гораздо крупнее, чем в Великобритании». Великобритания и была домом для трех крупнейших европейских производителей – Volkswagen, Daimler Benz и BMW».