США и китайские военные корабли едва не промахнулись в Тайваньском проливе, что намекает на продолжающиеся неспокойные дипломатические воды, несмотря на разговоры о переговорах

The Conversation US был запущен в качестве пилотного проекта в октябре 2014 года. Это независимый источник новостей и мнений академического и исследовательского сообщества, доносимый непосредственно до общественности.

Это был второй промах за последние несколько недель. В конце мая китайский самолет пролетел перед американским самолетом-разведчиком над Южно-Китайским морем.

Мередит Ойен

Столкновение, в ходе которого китайский военный корабль пересек путь американского эсминца в Тайваньском проливе 3 июня 2023 года, заставило Пекин и Вашингтон указать друг на друга пальцем.

Это была вторая опасность за несколько недель; В конце мая китайский самолет пролетел перед американским самолетом наблюдения над Южно-Китайским морем.

Мередит Ойен, эксперт по китайско-американским отношениям в Университете Мэриленда в округе Балтимор, помогает объяснить контекст недавних встреч и то, как они вписываются в растущую напряженность между двумя странами.

Это произошло в тот момент, когда США и Канада осуществляли совместный транзит через Тайваньский пролив – водоем, отделяющий остров Тайвань от материкового Китая. Вашингтон осуществляет подобные транзиты довольно регулярно, но обычно не с другой страной.

По данным Индийско-Тихоокеанского командования США, когда американский эсминец USS Chung-Hoon и канадский фрегат HMCS Montreal шли вверх по каналу, китайский военный корабль прошел мимо и свернул на пути американского корабля на довольно близком расстоянии. В результате авианосцу USS Chung-Hoon пришлось снизить скорость, чтобы избежать столкновения.

США охарактеризовали инцидент как «небезопасный» маневр со стороны Китая и заявили, что он произошел в международных водах.

По мнению Пекина, США и Канада «намеренно провоцировали риск», проводя военный корабль через китайские воды.

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву предусматривает, что «территориальные воды» страны простираются на 12 морских миль от ее побережья – все, что находится над морем или на море в этой зоне, считается частью территории страны. После этого есть еще 12-мильная «прилегающая зона», в которой прибрежное государство имеет право предотвращать нарушение «таможенных, налоговых, иммиграционных или санитарных» законов страны, согласно договору ООН.

Ситуация усложняется тем, что Пекин, подписавший Конвенцию по морскому праву, в отличие от США, претендует на остров Тайвань как на часть Китая. Согласно положениям конвенции ООН, это также будет означать, что Пекин может претендовать на 12 миль территориальных вод у побережья Тайваня, а также на 12-мильную прилежащую зону.

Но даже в самом узком месте Тайваньский пролив имеет ширину около 86 миль. Таким образом, даже если принять территориальные претензии Пекина, согласно законодательству ООН, останется канал, выходящий за пределы его территории.

Тем не менее, Пекин претендует на суверенитет над всеми водами между Тайванем и Китаем, находящимися в его исключительной экономической зоне.

Несмотря на то, что США не подписали Конвенцию ООН по морскому праву, они соблюдают 12-мильный стандарт и рассматривают большую часть пролива как международные воды.

США на протяжении десятилетий регулярно проводили суда через Тайваньский пролив. В периоды напряженности – особенно во время Корейской войны и кризисов в Тайваньском проливе в 1954–55, 1958 и 1962 годах – США размещали эсминцы в канале в качестве преднамеренной демонстрации военной мощи и поддержки Тайваня.

Это продолжалось после того, как США нормализовали отношения с Китаем в 1978 году, и до сих пор, с небольшим количеством инцидентов, вызвавших такой уровень взаимных обвинений, как в последнем случае. Но в небе случались «почти промахи», в частности, недавнее столкновение самолетов с самолетами, которое предшествовало этому инциденту.

Однако мы все чаще видим, как китайские официальные лица протестуют против транзита США через Тайваньский пролив. А число протестов со стороны Китая в последние годы возросло, поскольку возросла напряженность вокруг Тайваня.